政治文明的内涵

时间:2018-10-11 阅读:

  看一个政治形态是否文明,最根本的是要看它在多大程度上能够实现正义目标。政治正义表现为:第一,保障公民权利的实现。政治文明的基本前提是公民社会,一切权力属于人民。如果公民权利受到压抑或侵犯,社会政治文明的程度也就打了折扣。第二,公共权力来源的合法。既然权力属于人民,那么公共权力必须经过合法的程序从民众中产生。公共权力本质上源于人民授权,因而任何违背公众意志而产生的公共权力,以及私相授受的权力,都丧失了自身的合法性。第三,公共权力的行使受到公众的约束与监督。现代政治基本上属于代议制模式,掌握公共权力的就是民众的代理人。授权者理所当然要对代理人的行为进行监督,并保留收回授权的权利。无约束的权力必然会导致政治,从而走向文明的反面。第四,政治资源的分配公平。要使每个拥有政治权利的公民都能够充分享有政治资源和政治机会,消除一切政治歧视和政治参与障碍,并禁止任何对政治资源的非法挥霍或垄断。

  现代政治活动既有民众的广泛参与,也有政治家的策划、运筹。文明的政治形态离不开科学的设计与安排,它与随心所欲、杂乱无章、成本高昂的政治模式根本不同。政治运作的科学性表现在:一是政治的制度、程序和规则的设计合理。仅仅有制度化、程序化和规范化的安排,还只是实现政治文明的第一步,更重要的是这些制度性建设是否达到合理与科学的目标。当然,它们是否合理、科学,要靠实践检验。二是政治资源的配置要科学、合理。政治运作同样会发生成本与效率的问题。文明的政治形态应该是低成本、高效率的运作模式,政治资源不会闲置、浪费。例如,让优秀的、有能力的公民掌握公共权力,以及消除人浮于事的现象等等,都属于政治资源的配置问题。三是法治保障政治活动。任何政治制度在实行过程中都有可能发生偏差,产生矛盾和纠纷。要提高政治运作的文明水平,必须贯彻依法治国的方针,在党的领导下充分发扬,保证政治活动健康、稳妥、有序地进行。

  政治文明与政治活动参与者的素养密切相关。如果社会上充满对政治的认同,养成不讲规则、无法无天的习惯,以及热衷于政治阴谋和政治权术,那就根本谈不上什么政治文明。社会的政治素养水平包括:第一,社会主流政治价值观。现阶段主要是对的认识程度,以及和反制度化运作的自觉性。一旦思想深入人心,并成为大多数公民的自觉行为,政治文明就达到了较高的水平。第二,政治道德。政治参与者的诚实、守信,政治家的政治忠诚和政治责任感,政治竞争与博弈过程中的规范行为和协商态度,等等。第三,政治自律。主要是人们能自觉按既定的政治规则行为,维护制度的尊严与权威,并且向一切破坏政治秩序的思想与行为作斗争。

关键词: 政治文明的内涵

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