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王思敬光明日报的论文保障和改善民生:巩固执政基础的现实路径,如何巩固党的执政基础,巩固党的执政基础,光明日报

发布时间:2014-09-29 来源:中学历史网

强化政府公共服务职能、以制度保障民生的持续改善.只有这样,党才能得到人民的真正... 执政基础才能牢不可破. 【分类号】: D25 【正文快照】: 中国共产党90年的奋进历程告... 邵宇;; 新时期党执政资源的弱化现象及其优化路径探讨 [J];哈尔滨市委党校学报;...

光明日报/2013 年/12 月/21 日/第 011 版 理论·政治 保障和改善民生:巩固执政基础的现实路径 铁道警察学院政治教研部 王思敬 “善为政者,必固其本”。民生问题自古就是一个重要的社会问题。对任何 执政党来说,不断巩固自己的执政基础,都是维护和巩固执政地位的核心。十八 大以来,习近平同志在一系列重要论述中,都强调要着力保障和改善民生:“在 前进道路上,我们一定要坚持从维护最广大人民根本利益的高度,多谋民生之利, 多解民生之忧,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续 取得新进展。” 提高认识,重视民生,夯实党执政的理论基础 民生问题自古以来就是一个重要的社会问题。“民生”一词最早出现在《左 传·宣公十二年》,所谓“民生在勤,勤则不匮。”《辞海》中对“民生”的解释 是“人民的生计”,是一个带有人本思想和人文关怀的词语。虽然民生问题自古 以来就是一个重要的社会问题,古代先贤们也留下许多诸如“民为邦本,本固邦 宁”“以人为本,本固则国固,本乱则国危”等治国理政的道理,但“兴,百姓 苦;

亡,百姓苦”“民生之多艰”几乎成了历史的常态和难解的死结。

民生问题解决的好坏关系国家的生死存亡,中国共产党人对民生问题有着崭 新的认识。新中国建立以后,执政的中国共产党在改善民生方面做了大量卓有成 效的工作,正如邓小平同志所指出的:“在社会主义国家,一个真正的马克思主 义政党在执政以后,一定要致力于发展生产力,并在这个基础上逐步提高人民的 生活水平”,否则,人民就不会拥护、就不会赞成、就不会高兴、就不会答应, 就会“亡党亡国”。胡锦涛同志在十八大报告中特别关注民生问题,他强调,加 强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。十八大以来,习近平总书记在一系 列重要论述中,阐明了着力保障和改善民生的重要意义,提出了当前和今后一段 时期民生工作的着力点。把加快推进改善民生作为社会建设的重点,是以习近平 同志为总书记的党中央新的领导集体从中国特色社会主义事业“五位一体”的总 体布局出发,适应经济社会发展的新形势,顺应各族人民过上更加幸福美好生活 的新期待、构建社会主义和谐社会做出的重大战略部署,表明党对民生问题的认 识、关注、重视都达到了一个前所未有的新的高度,丰富和发展了马克思主义民 生理论。

加快发展,保证民生,夯实党执政的物质基础 发展是解决中国一切问题的总钥匙。马克思曾经指出:“当人们还不能使自 己的吃喝住穿在质和量方面得到充分供应的时候,人们就根本不能获得解放。” 而吃喝住穿的充分供应则依赖于生产力的高度发达、依赖于社会物质生产。由此 可知,民生问题的解决完全依赖于发展,坚持科学发展、全面贯彻落实科学发展 观是解决民生问题的前提和基础。只有有了生产力的大发展,改善民生才有物质 保证。正如邓小平同志所指出的,“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展” “从根本上说,手头东西多了,我们在处理各种矛盾和问题时就立于主动地位”。

改革开放 30 多年来,我国的财政支出结构发生了重大变化,从最初的带有 传统分配色彩的结构模式,逐渐转向适应公共财政需要的、向公共服务和民生倾 斜的结构框架。但在实践中,财政必须压缩一般性支出,降低行政成本,用严格 的财经纪律约束党政机关的奢侈浪费。在提倡构建节约型社会和服务型政府语境 下,党和政府一定要从制度设计上保证把发展的成果在投向上重点(而不是倾斜) 放在民生领域,真正做到保障和改善民生,这是让每一个中国人生活得更加幸福、 更有尊严的基础和前提,也只有这样才能让广大城乡居民解除后顾之忧而放心消 费、大胆消费,从而拉动经济发展,经济社会发展才会有最坚实的群众基础。

尊重民意,改善民生,夯实党执政的群众基础 民意不可违。千百年以来,我国最广大人民群众的共同意愿就是:国家强盛、 政治清廉、生活富足、社会和谐。从“文景之治”到“贞观之治”“开元盛世”, 乃至“康乾盛世”,无一不是顺应民意、与民休养生息的结果。“人民,只有人民, 才是创造世界历史的动力”“水能载舟、亦能覆舟”等观点早已深入人心。执政 者只有广泛听取并充分尊重作为历史创造者的人民群众的意愿,才能制订出合乎 历史发展规律的、符合本国国情的大政方针,才能推动历史的进步。毛泽东同志 把人民群众比作“上帝”,由此“民意”即是“天意”。古今兴衰败亡的历史周期 律警示我们:“天意”是不能违背的,谁违背“天意”,谁就会被扫进历史的垃圾 堆。

不断改善民生是发展中国特色社会主义、贯彻落实科学发展观的根本要求。 关注、重视和改善民生,既是人民群众的强烈愿望和迫切要求,也是社会一直以 来关注的焦点和热点,同时也是中国特色社会主义的本质要求。一个国家、一个 政党或政权的前途命运取决于民心向背。谋民利者得民心,得民心才能得天下。 无论是过去搞革命还是社会主义改造、建设以及改革开放的新时期,民生问题始 终是中国共产党关注和着力解决的一个重大课题,并把加快推进改善民生作为自 己的首要任务。正因为如此,党才赢得了广大人民群众的衷心爱戴和拥护,才使 我国革命取得胜利、并使社会主义事业立于不败之地并蒸蒸日上,党的执政地位 才得以坚持、执政基础不断得以巩固。

完善机制,保障民生,夯实党执政的制度基础 没有制度作保障的民生是靠不住的。“民生”之所以在我国会成为“问题”, 其深层次的原因在于我国的相关政治制度设计。现代法治政府的主要职责是提供 充足的公共品,因此,一个国家及其政府在一定时期的相关制度安排就直接决定 着民生的好坏。是否关注和重视民生反映着政府的价值追求、治国理念和一定时 期政府的政策导向,而这些又都是其政治意志的直接体现,与体制机制的完善密 切相关。随着城镇化的大力推进,数以亿计的农村人口涌向城市,一整套综合的 保障民生的体制机制应该覆盖城市和广大农村地区,对象包括个体、私营、股份 制企业的就业者,灵活就业者,以及非就业人员。

保障和改善民生是最大的政治。“政之所兴在顺民心,政之所废在轻民生。” 保障和改善民生是中国共产党实践自己宗旨和价值观,巩固自身执政基础的要 求,更是具体体现,也是当前我国最大的政治。民生短板不仅会激发各种社会矛 盾,还会对我国经济社会的健康发展构成较大威胁。在世界经济增长乏力、国际 金融危机影响尚未完全消退的背景下,我国经济要保持平稳、较快发展,更多的 是需要内需来拉动。而拉动内需,民生理所当然是重中之重。

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光明日报/2013 年/12 月/21 日/第 011 版 理论·政治 保障和改善民生:巩固执政基础的现实路径 铁道警察学院政治教研部 王思敬 “善为政者,必固其本” .民生问题自古就是一个...

保障和改善民生: 巩固执政基础的现实路径 王思敬《光明日报》(2013年12月21日11版) “善为政者,必固其本”。民生问题自古就是一个重要的社会问题。对任何执政党来说...

文章来源:光明日报 “善为政者,必固其本”.民生问题自古就是一个重要的社会问题.... 保障和改善民生是中国共产党实践自己宗旨和价值观,巩固自身执政基础的要求,更是具...